为深入贯彻落实党中央关于进一步规范涉企行政执法的决策部署，严格规范涉企行政检查行为，坚决遏制各类乱检查现象，切实减轻企业负担，持续优化法治化营商环境，根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》精神，现将涉企行政检查投诉举报渠道予以公布。

一、涉企行政执法突出问题

（一）整治行政执法“不作为、慢作为、乱作为”突出问题。主要包括：一是未依法履行市场主体准入与退出职责，存在拖延办理、私设门槛、刁难企业、吃拿卡要等行为；二是漠视市场主体合法权益，不执行人民法院生效判决和行政复议决定，对市场主体反映强烈的问题应受理未受理、应处理未处理、应调查未调查，或久查不决、久拖不结，应立案不立案、不应立案却违规立案等；三是行政执法主体及程序不规范，未持证上岗、亮证执法，案件事实调查不清、取证不合法不规范不充分，未依法告知市场主体享有陈述、申辩、申请听证等权利和法定救济途径；四是执法不公，办关系案、人情案、金钱案，弄虚作假、以权谋私、权力寻租等问题。

（二）整治行政执法“过度执法、简单机械执法”突出问题。主要包括：一是滥用行政裁量权，未综合考虑违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，未落实不予处罚、免予处罚、从轻处罚、减轻处罚规定，简单采用单一标准裁量，普遍采取“顶格处罚”或责令停产停业、关闭等措施；二是忽视社会主义法治精神和个案实际，机械适用法律条文，“小错重罚”，严重违法从轻处罚；三是不予听取企业陈述、申辩，或对企业的申辩理由、事实和证据材料不予复核、不予采纳，简单机械执法；四是滥用羁押性、财产性强制措施，超权限、超范围、超数额、超期限查封、扣押、冻结涉案企业财产。

（三）整治行政执法“任性执法、逐利执法”突出问题。主要包括：一是在执法中片面追求部门利益，违反规定收费、变相收费、收费不入账，或下达、变相下达罚没指标、执法数量考核指标；二是对市场主体违法行为作出责令改正决定后，未及时复查整改情况，或只处罚不教育、“一罚了之”、放任不管，导致同一市场主体同类违法行为被反复处罚；三是以罚代管、以罚增收，使用不正当手段搜集所谓“违法证据”，实施“钓鱼执法”等。

（四）整治行政执法“野蛮执法、暴力执法”突出问题。主要包括：一是未严格执行规范公正文明执法相关要求，对待群众态度生硬、敷衍塞责，执法方式简单粗暴、言行过激；二是使用不合理、不合法、暴力性执法手段，侵犯市场主体或执法对象合法权益和人身安全。

（五）整治行政执法检查“频次过高、随意性强”突出问题。主要包括：一是未规范执行“跨部门联合监管”和“综合查一次”制度，应合并未合并、应联合未联合，存在多头检查、多层检查、重复检查，干扰市场主体正常生产经营；二是借上级调研、日常走访、部门联检之名随意干扰企业，加重市场主体负担。

　　二、投诉举报渠道 

　　投诉举报电话：0433-2879051；0433-2879057 

　　投诉举报邮箱：ybldgx@126.com 

　　投诉举报材料接收地址：延吉市建工街500号715办公室 

　　投诉举报模板：详见附件。   

　　附件：延边州人社局行政执法问题投诉举报表 

　　延边州人力资源和社会保障局

　　2026年3月23日